Rámec tvorí 9 mld. Eur určených na záruky a granty (7,8 miliardy EUR na úverové záruky a 1,5 miliardy EUR na zmiešané finančné granty). Cieľom týchto zdrojov je prilákať a mobilizovať verejné a súkromné investície na obnovu a rekonštrukciu Ukrajiny na podporu vykonávania ukrajinského plánu.

Slovenská republika dosiahla v rámci pri schválení projektu slovenských inštitúcií SAMRS a Eximbanka SR pozoruhodný úspech, keďže Slovensko a Česká republika boli jedinými dvoma krajinami s projektmi mimo veľkých medzinárodných inštitúcií, ktoré boli úspešné. Projekt facilituje a koordinuje Úrad podpredsedu vlády pre plán obnovy a znalostnú ekonomiku.

V marci 2025 bola schválená žiadosť SR na využitie finančných prostriedkov EÚ v rámci EÚ mechanizmu Ukraine Investment Framework na posilnenie odolnosti a nezávislosti ukrajinskej energetiky modernizáciou elektrickej infraštruktúry, zlepšením prenosu energie, stability siete a integrácie UA do európskych energetických trhov. Žiadosť bola podaná v mene dvoch inštitúcií, ktoré majú v SR ako jediné certifikáciu EÚ na implementáciu projektov z prostriedkov EÚ (tzv. pillar assessment), a to EXIMBANKA SR a SAMRS. Celkový rozpočet programu predstavuje 101 miliónov € (poskytnutie záruk UIF vo výške 69,5 mil. € na úvery Eximbanky v celkovej sume 77,2 mil. €; pre SAMRS 4 mil. € na technickú pomoc, 18,8 mil. € na investičné granty a 640 tis. € ako príspevok na administráciu).

Eximbanka v spolupráci s Európskou komisiou a agentúrou SAMRS poskytuje prostredníctvom Pilieru II – Ukraine Investment Facility financovanie a podporu pre realizáciu projektov obnovy a rozvoja energetickej infraštruktúry na Ukrajine (výmenníkové stanice v oblasti Užhorod a Mukačevo, prenosová sústava v oblasti Kvartsit – Pershotravneva a projekt zeleného energetického ostrova). Eximbanka poskytuje úverové zdroje vo výške 77,2 mil. EUR pre ukrajinské štátne energetické spoločnosti Ukrenergo a Ukrhydroenergo. Tieto úverové zdroje sú zaručené 90% zárukou Európskej komisie.

Ďalšie zdroje na financovanie projektov pre ukrajinské štátne energetické spoločnosti v celkovej výške 23,3 mil. EUR manažuje SAMRS. Tieto zdroje sú určené na technickú pomoc a na investičný grant, ktorý bude použitý ako ďalší zdroj financovania projektov (naviac k úverovým zdrojom).

Program je zameraný na obnovu a modernizáciu energetickej infraštruktúry na Ukrajine, zlepšenie transmisie energie, stability siete a integrácie Ukrajiny do európskych energetických trhov. Tento program bol vybraný spolu s projektmi významných medzinárodných rozvojových bánk  a je pozoruhodným úspechom, keďže Slovensko a Česká republika boli jedinými dvoma krajinami mimo hlavných inštitúcií, ktoré boli v tomto kole schválené. Podpis zmlúv o poskytnutí príspevku od Európskej komisie (SAMRS) a poskytnutí záruky (EXIMBANKA SR) sa očakáva v priebehu roka 2026 a následne bude zahájená implementácia projektu, ktorá bude obsahovať posúdenie pripravenosti projektov, dopracovanie potrebných dokumentácii, asistencia a realizácia verejných obstarávaní, asistencia pri príprave úverových zmlúv a dozor nad samotnou realizáciou. Lehota na dokončenia realizácie investičných projektov je 36 mesiacov od podpisu zmlúv s Európskou komisiou.

Pre úspešnú realizáciu slovenského programu a preto, aby bolo Slovensko dobrým implementačným partnerom je potrebné vykonať nasledujúce kroky:

1. Koordinácia všetkých zapojených agentúr a inštitúcií, a preto Úrad podpredsedu vlády pre plán obnovy a znalostnú ekonomiku úzko spolupracuje s Európskou komisiou aj s vykonávajúcimi agentúrami, vedúc pravidelné koordinačné pracovné skupiny. Úrad si tak plní facilitačnú a koordinačnú úlohu a vedie ako spoločné inštitucionálne úsilie, ako aj hľadanie potenciálnych príležitostí a synergií pre budúcu spoluprácu.
2. Fungujúca, včasná a podrobná komunikácia medzi realizačnými agentúrami na Slovensku a ukrajinskými spoločnosťami UkrEnergo a UkrHydroenergo. ÚPPVL využíva každé fórum na uľahčenie tejto komunikácie, pričom využíva rôzne spôsoby od veľmi produktívnej spolupráce so ZÚ v Kyjeve až po koordináciu na vysokej úrovni s príslušnými ministrami počas spoločných zasadnutí vlád.
3. Aktívna účasť Slovenskej republiky v riadiacom výbore UIF – Úrad podpredsedu vlády pre plán obnovy a znalostnú ekonomiku túto úlohu berie veľmi vážne, pričom využíva fórum riadiaceho výboru na vytrvalú podporu Ukrajiny a projektom navrhnutých výborom. Aktívne diskutujeme nielen o našich projektoch, ale aj o všeobecnom smerovaní II. Piliera, ako aj o budúcich možnostiach obnovy Ukrajiny.

EB SR disponuje autorizáciou Európskej komisie na tzv. delegované riadenie zdrojov EÚ, čo jej umožňuje implementovať fondy a podporné programy EÚ, vrátane tých, ktoré sa týkajú obnovy UA. EB SR v spolupráci so SAMRS získala záručné a grantové prostriedky Európskej komisie v rámci nástroja Ukraine Investment Framework (UIF) na realizáciu rozsiahleho projektu obnovy a modernizácie energetickej infraštruktúry UA v celkovom objeme viac ako 100 mil. EUR. EB SR tým v plnom rozsahu splnila odporúčanie z Uznesenia Vlády SR č. 587 z 2. októbra 2024, „zapojiť sa do výziev Európskej komisie na poskytnutie záruk a grantov z Investičného rámca pre Ukrajinu s cieľom podporiť participáciu slovenských podnikateľských subjektov pri obnove Ukrajiny“. Projekt Ukraine-Slovakia Energy Security and Grid Stability Investment Programme významne prispieva k posilneniu energetickej stability UA a v dlhodobom horizonte podporuje aj odolnosť a bezpečnosť širšieho regiónu vrátane SR.

Financovanie projektov v rámci uvedeného projektu je založené na kombinácii úverových zdrojov EB SR s 90% zárukou Európskej komisie pre UA štátne spoločnosti Ukrenergo a Ukrhydroenergo v celkovej výške 77,2 mil. EUR, nenávratných grantov na technickú asistenciu resp. investičného grantu v celkovom objeme 18,8 mil. EUR implementovaných prostredníctvom SAMRS. Implementácia programu je naplánovaná na tri roky odo dňa podpisu zmlúv medzi EB SR resp. SAMRS a Európskou komisiou.

Zostávajúca celková zostávajúca kapacita II. Piliera je 2 459 miliárd EUR (2 075 miliárd EUR v grantoch a 384 miliónov EUR v rámci financovania kombinovaného financovania.

Z celkových prostriedkov z EŠIF (9.4 mld. EUR) bolo k júlu 2025 pridelených 6.2 mld. EUR. Ďalších 595 miliónov EUR bolo pridelených na programy predložené na stanovisko riadiaceho výboru v októbri 2025 spolu s 160 miliónmi EUR vyčlenenými na hlavný európsky akciový fond.

Portfólio UIF je na dobrej ceste k prekročeniu „zeleného cieľa“ nariadenia o nástroji Ukrajina (20 % všetkých investícií). Dodatočné finančné prostriedky by sa mali schváliť na sprostredkované financovanie MSP, aby sa v plnej miere dosiahol cieľ pre MSP (15 % ukrajinskej záruky).

Očakáva sa, že doteraz vyčlenená podpora z EŠIF vo výške 6.2 mld.  prinesie celkové investície vo výške približne 19.8 mld. EUR (multiplikátor 3,2x). Je to nižšie ako mobilizácia investícií, ktorá sa očakávala v čase prijatia nariadenia o nástroji Ukrajina (4,3x s cieľom mobilizovať investície vo výške 40 miliárd EUR). To sa vysvetľuje miernym prevalenciou v portfóliu EŠIF, ktoré sa doteraz vo verejnom záujme prevalilo nad súkromnými investíciami (56 % oproti 44 %), pričom v prvom prípade ide o nižší multiplikátor.

Tabuľka: Súčasný stav Investičného rámca pre Ukrajinu, II. piliera Nástroja pre Ukrajinu, zdroj: Európska komisia

V súčasnosti je vyhlásená výzva na spotrebiteľské úvery pre ukrajinské subjekty a top-up programu na odstránenie vysokých bariér voči uhlíkovo neutrálnej energetike (príjemca: Naftogaz). O ďalších výzva zatiaľ nie sú informácie

EB SR aktívne sleduje existujúce a pripravované výzvy a príležitosti zapojiť sa do finančných nástrojov súvisiacich s UA. EB SR pri posudzovaní relevancie príležitosti prihliada na svoju zdrojovú kapacitu a rizikový profil daného nástroja.

Na poslednom riadiacom výbore pre II. pilier 23. Októbra 2025 EK navrhla, aby sa zostávajúce zdroje z II. piliera riadili selektívnym a cieleným prístupom zameraným na dosiahnutie rovnováhy medzi podporou súkromného a verejného sektora približne 50:50, a to na základe nasledujúcej kombinácie faktorov:

1. Pridelené prostriedky, ktoré sa ešte majú prideliť v rámci „výzvy na financovanie bánk“ (v rámci výzvy na predkladanie projektov sa do výzvy na predkladanie projektov zapoja vykonávacie inštitúcie EÚ s cieľom poskytnúť vlastné imanie a záruky miestnym ukrajinským bankám, ktoré by poskytovali spotrebiteľské úvery vybraným skupinám adresátov vrátane zraniteľných skupín), najmä MSP, so zvýšeným zameraním na financovanie investícií do strategických odvetví a/alebo regiónov v prvej línii; a
2. Prípadné dodatočné pridelené prostriedky v rámci prebiehajúcej „otvorenej výzvy“ (ktoré sa majú rozšíriť z hľadiska objemu) so zvýšeným dôrazom na priame financovanie súkromného sektora.

• Bez ohľadu na realizujúceho partnera má Komisia v úmysle navrhnúť riadiacemu výboru len také pridelené prostriedky – a potom podpísať dohody o zárukách a dohody o príspevkoch len v takých objemoch – ktoré môžu realizační partneri reálne využiť do troch rokov od podpísania zmluvy.
• V rámci tohto prístupu by Komisia chcela zachovať možnosť selektívneho dopĺňania dobre fungujúcich programov v roku 2027, aby mohla reagovať na vyvíjajúce sa potreby a posilniť stimuly pre realizačných partnerov, aby ich mohli realizovať.
• V kontexte zvýšeného dôrazu na investície súkromného sektora a uprednostnenia návrhov s vyšším multiplikačným účinkom (očakávaná mobilizácia investícií) Komisia podporí aj predkladanie návrhov na investície do výroby tovaru s dvojakým použitím a rozvoj technológií s dvojakým použitím. Podobne bude Komisia aktívne spolupracovať s realizujúcimi partnermi s cieľom zvýšiť investície do prieskumu, ťažby a spracovania kritických surovín. Tieto oblasti sú súčasťou strategických priemyselných odvetví Ukrajiny, a preto patria k prioritám II. piliera podľa strategických usmernení pre II. pilier.

Z tohto pre Slovensko vyplývajú dve základné cesty ďalšieho zapojenia sa II. piliera, ktorá bude poslednou možnosťou využiť financie z tohto nástroja:

1. top-up existujúceho energetické projektu, ktoré je podmienené rýchlou implementáciou tohto projektu;
2. zapojenie sa do bankovej výzvy, ktorá spočíva v poskytnutí kapitálu a záruk pre ukrajinské komerčné banky na poskytnutie spotrebiteľských úverov ukrajinských subjektov s preferenciou subjektov ako sú veteráni, mladí podnikatelia, ženy a frontové regióny. Táto výzva vyžaduje schopnosť pillar-assessed inštitúcií zapojiť sa, čo znamená jednak právnu kompetenciu zapojiť sa, teda aby zákony upravujúce činnosť inštitúcií umožňovali poskytovanie kapitálu a záruk a tiež aby boli v inštitúciách vytvorené zodpovedajúce finančné produkty.